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兩大油企遇環(huán)保風(fēng)暴 10余煉化項(xiàng)目新改擴(kuò)受阻
兩大油企遇環(huán)保風(fēng)暴 10余煉化項(xiàng)目新改擴(kuò)受阻
昨日（8月29日），環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體通報(bào)，環(huán)境保護(hù)部近日會(huì)同統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委，對(duì)2012年度各省、自治區(qū)、直轄市和8家央企主要污染物總量減排情況進(jìn)行了考核。考核結(jié)果顯示，2012年度，中石油化學(xué)需氧量同比下降0.08%，未完成0.6%的年度目標(biāo)；中石化氮氧化物排放量上升1.28%，未完成零增長的年度目標(biāo)。

該負(fù)責(zé)人還表示，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，自考核結(jié)果公布之日起，暫停審批中石油、中石化兩家集團(tuán)公司除油品升級(jí)和節(jié)能減排項(xiàng)目之外的新、改、擴(kuò)建煉化項(xiàng)目環(huán)評(píng)。

對(duì)此，一位行業(yè)分析師向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，此舉可能會(huì)暫時(shí)影響到“兩桶油”共十多個(gè)煉化項(xiàng)目的新改擴(kuò)建進(jìn)度，但是，煉化項(xiàng)目建設(shè)周期相對(duì)較長，環(huán)保部上述政策影響有多大現(xiàn)在還很難預(yù)測(cè)。

減排完成量落后于進(jìn)度

對(duì)于“兩桶油”考核未達(dá)標(biāo)的主要原因，環(huán)境保護(hù)部方面稱，是由于減排工程措施建設(shè)明顯滯后，治污工程工藝落后運(yùn)行效果差，環(huán)境管理水平參差不齊；兩集團(tuán)隸屬的海外煉油企業(yè)污染物排放量處于*水平，但國內(nèi)減排任務(wù)完成量卻遠(yuǎn)落后于進(jìn)度。

國家要求兩家石油集團(tuán)公司“十二五”期間氨氮和氮氧化物排放量均下降8%，化學(xué)需氧量和二氧化硫均下降10%，但截至2012年底，中石油氮氧化物排放量不但未降，反而增加了8.27%，氨氮僅下降0.04%，化學(xué)需氧量下降0.53%，二氧化硫下降4.31%；中石化氮氧化物增加2.52%，氨氮下降2.1%，化學(xué)需氧量下降2.3%，二氧化硫下降6.0%，減排任務(wù)完成量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)間進(jìn)度，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國內(nèi)各省的減排進(jìn)度。

環(huán)保部認(rèn)為，兩家石油集團(tuán)煉油產(chǎn)能的48%集中在京津冀魯、長三角、珠三角大氣復(fù)合污染嚴(yán)重的地區(qū)，下屬企業(yè)污水排放和爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)還在執(zhí)行17年前的標(biāo)準(zhǔn)，水污染物排放濃度(化學(xué)需氧量和氨氮)是美國的3倍以上，二氧化硫是美國的8倍以上，導(dǎo)致每煉制1噸原油二氧化硫排放量是美國的11.7倍，氮氧化物排放量是美國的2.6倍。

但是，兩家石油集團(tuán)下屬的7家海外煉油企業(yè)，產(chǎn)能共計(jì)6650萬噸，每噸油污染物排放量處于*水平。

近2億噸煉油項(xiàng)目或受阻

據(jù)了解，在2011年度減排考核中，中石油、中石化就未完成當(dāng)年減排任務(wù)。因當(dāng)時(shí)考核辦法尚未出臺(tái)，環(huán)保部未對(duì)兩家集團(tuán)公司實(shí)施環(huán)評(píng)階段性限批等處罰措施，但環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)約談了兩集團(tuán)公司的負(fù)責(zé)人。今年則暫停審批兩家集團(tuán)公司新、改、擴(kuò)建煉化項(xiàng)目環(huán)評(píng)。
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