山西8.5億自動監(jiān)控系統(tǒng)為何失效

8.68噸有毒化工中間體苯胺，要泄漏到海河水系的濁漳河，威脅到下游邯鄲、安陽飲用水水源，至少需要突破分流閥、每2小時一次的例行排查、在線實時監(jiān)控系統(tǒng)和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案這4道軟硬件“閥門”。但它做到了。

《*財經(jīng)（微博）日報》記者探訪山西長治“12·31”苯胺泄漏事故泄漏源發(fā)現(xiàn)，事故之所以釀成并造成較大影響，因為上述四道“閥門”都是松動的。

受污染水源被傾倒山溝

昨日下午，在位于長治市下轄潞城市黃牛蹄鄉(xiāng)的事故發(fā)生地，本報記者看到，數(shù)十名身著藍(lán)色制服的山西省潞安天脊煤化工廠(下稱“天脊化工”)工作人員，正在一處通向濁漳河的水渠中，用鐵鍬和鐵鎬將已凍結(jié)的渠水敲碎，裝入編織袋內(nèi)集中堆放。據(jù)工作人員稱，會有卡車來把這些被污染的冰體運走，但不清楚運到何處。半米深的水渠里，渠水已全部冰封，而鋪設(shè)的鵝卵石也使得清理工作變得相當(dāng)費力。

苯胺的泄漏，在這里留下了相當(dāng)多的痕跡。渠道內(nèi)隨處可見為了吸附苯胺而噴灑的石灰粉。越接近濁漳河的地方，石灰粉也就越多。

在此次被用來截留受污染水體的黃牛蹄水庫，記者看到抽水車不斷地將水庫內(nèi)留存的污水抽走，身穿天脊化工母公司——潞安集團(tuán)工作服的工作人員正用儀器丈量水庫受污染的面積。

據(jù)長治市官方說法，將對被污染水源做無害化處理，記者采訪得知，這些水都被傾倒在距天脊化工排污口不遠(yuǎn)的山溝里。

在公路旁一個洼地內(nèi)，工作人員也在**冰塊，這里的冰層甚至比渠道里的還要厚，當(dāng)?shù)卮迕穹Q，在事故處置時，這片洼地曾被用作臨時蓄水池。

據(jù)科普網(wǎng)站科學(xué)松鼠會提供的信息，苯胺是一種重要的化工中間體，可用于生產(chǎn)聚氨酯泡沫塑料、農(nóng)業(yè)化學(xué)品、合成染料、抗氧化劑、橡膠穩(wěn)定劑、除草劑、清漆和**等。它同時是一種有毒物質(zhì)，食入、吸入或皮膚接觸都可能引起中毒。苯胺會損害在血液中運輸氧氣的血紅蛋白，導(dǎo)致高鐵血紅蛋白血癥等中毒癥狀。中毒者可能出現(xiàn)頭暈、**、心跳不規(guī)律、抽搐、昏迷甚至死亡。

此次泄漏事故發(fā)生后，濁漳河下游安陽市境內(nèi)岳城水庫、紅旗渠等部分水體有苯胺、揮發(fā)酚等因子檢出和超標(biāo)；主要依賴岳城水庫供水的邯鄲市出現(xiàn)大面積停水。

濁漳河是山西上黨地區(qū)*大的河流，流域內(nèi)不僅有辛安泉飲用水水源二級保護(hù)區(qū)，還有水上漂流的旅游項目。濁漳河流域面積11196平方公里，與清漳河合流成為漳河干流，其至岳城水庫以上流域面積18100平方公里。岳城水庫是邯鄲市兩大水源之一，邯鄲市城區(qū)人口則超過100萬。

排水排污管道僅靠分流閥分隔

調(diào)查稱，此次苯胺泄漏的直接原因是天脊化工苯胺罐區(qū)的一個分流閥未關(guān)閉。

據(jù)新華社報道，天脊化工的苯胺罐區(qū)是一個由兩米高的圍墻圍起來的封閉區(qū)域，進(jìn)出需要通過一座類似天橋的鐵架翻越圍墻。

在苯胺罐區(qū)有一根管道分別與雨水處理池和事故池相連，下雨天，通往雨水處理池的閥門打開，罐區(qū)的雨水經(jīng)由地形引導(dǎo)流入管道進(jìn)入雨水處理池后排入濁漳河；不下雨時，這道閥門是關(guān)閉的，一旦發(fā)生苯胺泄漏，苯胺將會通過管道進(jìn)入事故池。

但2012年12月31日7:40以前，盡管天未下雨，通往雨水處理池的管道閥門卻是松開的。這直接導(dǎo)致當(dāng)日38.68噸苯胺流入通向濁漳河的水渠，后者30噸被成功截留。

天脊化工工作人員對本報稱，該公司規(guī)定，對苯胺灌區(qū)每2小時進(jìn)行一次例行檢查，事故正是于當(dāng)日7:40排查時被發(fā)現(xiàn)的。但該工作人員無法確認(rèn)具體的泄漏時間，以及其他工作人員此前是否做過檢查。

2013年1月6日晚，“12·31”苯胺泄漏事故應(yīng)急指揮部召開媒體通氣會，宣布事故的4名直接責(zé)任人——天脊方元公司總經(jīng)理陳建溫、**生產(chǎn)副總經(jīng)理任勇杰、儲運車間主任程新生、副主任宋濤已被撤職。待事故調(diào)查結(jié)束后，再進(jìn)一步追究相關(guān)人員責(zé)任。

耗資8.5億監(jiān)控系統(tǒng)無作用？

姑且不論排水和排污管道僅以一個閥門分隔這一設(shè)計是否合理，以及例行檢查是否存在疏漏，即使是發(fā)現(xiàn)泄漏后的有關(guān)方面的處置，也存在諸多爭議之處。

根據(jù)山西省2011年制定的《山西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，山西省政府應(yīng)當(dāng)在當(dāng)天就接到報告并上報。

按照官方說法，山西省環(huán)保廳直到事故發(fā)生后第5天的1月5日才得知情況。但本報記者調(diào)查得知，天脊化工已安裝了直通山西省環(huán)保廳的“在線實時監(jiān)控系統(tǒng)”，如果這一系統(tǒng)正常工作，山西省環(huán)保廳本應(yīng)能夠?qū)崟r監(jiān)控到事故的發(fā)生。

公開資料顯示，山西省環(huán)保廳早在2006年就成立了“全省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，由環(huán)保廳長擔(dān)任組長。2008年3月，總投資8.5億多元的國內(nèi)*個“監(jiān)控合一”的省級污染源自動監(jiān)控中心在山西建成并投入使用。

安裝該系統(tǒng)的企業(yè)的排污數(shù)據(jù)，將通過GPRS無線網(wǎng)絡(luò)VPN專網(wǎng)，實時地發(fā)送到山西省環(huán)保廳的監(jiān)控室內(nèi)，如果數(shù)據(jù)排放超標(biāo)或凈化設(shè)施運行不太正常的時候，監(jiān)控室設(shè)在污染源的在線監(jiān)控系統(tǒng)控制柜，給企業(yè)實施相關(guān)的控制功能，如強(qiáng)制停電等。

本報查閱山西省環(huán)保廳官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，天脊化工恰恰是山西省環(huán)保廳負(fù)責(zé)監(jiān)管的自動監(jiān)控企業(yè)之一。

在1月7日上午召開的發(fā)布會上，長治市市長張保稱因?qū)ξ廴疚：π怨烙嫴蛔悖?ldquo;未及時向省政府上報有關(guān)信息”，并作出道歉。
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