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廣東將繼續(xù)推進(jìn)大用戶直購(gòu)電
近日,國(guó)家能源局南方監(jiān)管局發(fā)布了機(jī)構(gòu)改革后首份年度電力監(jiān)管報(bào)告,2013年,南方區(qū)域電力供需形勢(shì)總體平穩(wěn)。國(guó)家能源局南方監(jiān)管局綜合處處長(zhǎng)汪擁軍表示,去年廣東成功啟動(dòng)了大用戶直購(gòu)電擴(kuò)大試點(diǎn)工作,開展大用戶直接集中競(jìng)爭(zhēng)交易,進(jìn)一步完善“西電東送”交易機(jī)制,“接下來還將進(jìn)一步開展雙邊協(xié)商交易,推動(dòng)電力市場(chǎng)化改革” 。
電力用戶受益
報(bào)告顯示,南方區(qū)域去年全年統(tǒng)調(diào)*負(fù)荷12891萬千瓦,同比增長(zhǎng)7.7%;全社會(huì)用電量8947億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)6.56%。報(bào)告指出,南方區(qū)域電力運(yùn)行及電力市場(chǎng)秩序仍存在南方區(qū)域電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)愈加復(fù)雜,電力系統(tǒng)**穩(wěn)定運(yùn)行的壓力加大;電力工程施工**生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢,**風(fēng)險(xiǎn)防控不嚴(yán);個(gè)別企業(yè)違反電力業(yè)務(wù)許可制度,違法違規(guī)案件仍有存在;等效負(fù)荷率不同程度存在大小機(jī)組倒掛現(xiàn)象等問題。
據(jù)汪擁軍介紹,去年底,廣東省率先開展了電力用戶集中競(jìng)價(jià)的嘗試,**讓電力用戶與發(fā)電企業(yè)集中競(jìng)爭(zhēng)交易,*終平均申報(bào)電價(jià)降低了0.614分/千瓦時(shí)。而今年7月在廣州開市的大用戶與發(fā)電企業(yè)集中競(jìng)爭(zhēng)交易中,成交的電力用戶*申報(bào)降價(jià)0.45分/千瓦時(shí),平均申報(bào)降價(jià)為0.3分/千瓦時(shí)。
“這些數(shù)據(jù)表明,集中競(jìng)價(jià)交易模式基本實(shí)現(xiàn)了價(jià)格發(fā)現(xiàn)信號(hào)的功能,反映了市場(chǎng)實(shí)際供需情況,對(duì)國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的直購(gòu)電工作產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。”汪擁軍表示。
推動(dòng)電力市場(chǎng)化
事實(shí)上,自去年3月國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》中,明確提出“深化電力體制改革”后,電改再度成為市場(chǎng)的焦點(diǎn)。
據(jù)近日媒體報(bào)道,一份題為《深化電力體制改革若干意見》的新電改方案*稿已起草完成。此番電改涉及的核心內(nèi)容包括兩項(xiàng):一是按市場(chǎng)屬性定位電網(wǎng)企業(yè)功能,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資配電業(yè)務(wù),意味著輸配電分開正式被列入改革盤子;二是確立電網(wǎng)企業(yè)新的盈利模式,電網(wǎng)企業(yè)不再以上網(wǎng)和銷售電價(jià)差價(jià)作為收入來源,而是按照政府核定的輸配電價(jià)收取電網(wǎng)費(fèi)。
華泰證券指出,無論是推進(jìn)電力直接交易還是引入民間資本進(jìn)入售電側(cè),*終目的都是打破電網(wǎng)公司在電力交易中對(duì)發(fā)電企業(yè)的單一買家地位和對(duì)電力用戶的單一賣家地位,實(shí)現(xiàn)電力交易市場(chǎng)化,逐步形成發(fā)電和售電價(jià)格由市場(chǎng)決定、輸配電價(jià)由政府制定的價(jià)格機(jī)制
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